來源：生態(tài)環(huán)境部

近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于2019年全國“12369”環(huán)保舉報工作情況的通報》(以下簡稱《通報》)，向各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳(局)通報了2019年全國12369環(huán)保舉報工作情況。

2019年，全國各地生態(tài)環(huán)境部門暢通“12369”環(huán)保舉報渠道，進一步加強全國“12369環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺”(以下簡稱聯(lián)網(wǎng)平臺)使用，深入推進“12369”環(huán)保舉報熱線電話、微信、網(wǎng)絡(luò)等舉報渠道“國家-省-市-區(qū)縣”四級數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，推動開展數(shù)據(jù)分析和積極提供線索信息，助力污染防治攻堅戰(zhàn)，推動解決一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。2019年聯(lián)網(wǎng)平臺共接到舉報案件53萬余件，同比下降25.2%。

從舉報問題辦理效率情況來看，全國平均辦結(jié)天數(shù)為28天，北京、河北、上海、浙江、四川、陜西、甘肅等地高效辦理舉報案件，平均辦結(jié)天數(shù)25天以內(nèi)。從落實監(jiān)督管理責任情況來看，全國抽查審核下級辦理案件數(shù)量占比為8.8%，內(nèi)蒙古、安徽、新疆等地抽查占比率在40%以上。從案件辦理規(guī)范性來看，生態(tài)環(huán)境部抽查案件全國平均通過率為91.3%，北京市通過率為100%，廣東、天津、陜西、安徽、上海、浙江通過率在96%以上。

《通報》指出，2019年各地“12369”環(huán)保舉報工作存在以下問題：

(一)部分地區(qū)舉報熱線不暢通。生態(tài)環(huán)境部對全國地級市“12369”環(huán)保舉報熱線運行情況全年檢查4次，發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)熱線存在未撥通現(xiàn)象，其中南寧有3次未撥通，葫蘆島、神農(nóng)架、果洛各有2次未撥通，晉中、三門峽、阜新、營口、鐵嶺、雙鴨山、七臺河、大興安嶺、合肥、黃山、吉安、北海、百色、柳州、崇左、玉林、梧州、來賓、賀州、防城港、阿壩、銅仁、六盤水、黔東南、楚雄、榆林、酒泉、海東、海北、黃南、海南、海西各有1次未撥通。

(二)存在舉報案件未按時辦理情況。個別地區(qū)對舉報問題查處的時效性不夠重視，未在規(guī)定的期限內(nèi)受理或辦結(jié)舉報案件。2019年，全國超期受理案件數(shù)為329件，地級市中宿遷、綏化、南陽、松原、鶴崗、延安、吉安、遵義、榆林等地件數(shù)較多;超期辦結(jié)案件數(shù)為155件，地級市中南陽、鶴崗、隨州、松原、開封、海東、遼陽、大慶、上饒等地件數(shù)較多。

(三)部分舉報案件辦理不規(guī)范。2019年生態(tài)環(huán)境部抽查的舉報案件中，8.7%舉報案件因存在對群眾反映問題查處不全面、辦理意見內(nèi)容不完整、未說明是否答復(fù)舉報人等問題，被退回重新辦理，其中廣西、湖南、黑龍江、寧夏、貴州、吉林、云南和河南退回率較高。

《通報》要求各地要進一步規(guī)范舉報案件受理、辦理工作，加大數(shù)據(jù)分析力度，持續(xù)提供各類信息線索，配合打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，主要做好以下工作：一是落實舉報案件統(tǒng)一管理。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于信訪投訴舉報工作的改革意見，各級生態(tài)環(huán)境部門要將來信、來訪等其他渠道的舉報案件，統(tǒng)一納入“12369環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺”管理，實現(xiàn)“一網(wǎng)登記、一網(wǎng)轉(zhuǎn)辦、一網(wǎng)處理、一網(wǎng)回復(fù)”。二是強化舉報線索分析和重點問題督辦。結(jié)合重點工作對群眾舉報問題開展數(shù)據(jù)分析和綜合研判，分類梳理特征信息并移送相關(guān)部門。對群眾反映的重點問題及時向?qū)俚囟睫k，并向相關(guān)地級市人民政府辦公廳(室)通報，推動問題有效解決。三是提高舉報案件的辦理質(zhì)量和群眾滿意度。加大監(jiān)督管理力度，深入開展案件抽查工作，總結(jié)歸納舉報工作中存在的問題，督促指導(dǎo)基層單位提高舉報案件辦理水平，確保查處和整改落實到位。及時反饋舉報人并加強反饋內(nèi)容的針對性、完整性和邏輯性，進一步提高群眾的滿意度。