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農(nóng)村水務(wù)市場開發(fā)策略

發(fā)布者:華騏環(huán)?!“l(fā)布時間:2020-03-18  

03/18
2020
來源:生態(tài)環(huán)保觀察

在脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,水利部將農(nóng)村飲水安全問題作為今年重點工作,尤其由于氟化物、砷等水質(zhì)指標不達標引發(fā)地方病問題成為農(nóng)村供水的難點。以飲水型氟中毒為例,在《地方病防治專項三年攻堅行動方案(2018—2020年)》中涉及全國28省市,1040個縣,初步估計中國氟骨病人達幾百萬人,氟斑牙人員達幾千萬人,影響人口達幾億人。農(nóng)村飲水安全不僅對于相關(guān)人員健康產(chǎn)生巨大影響,而且影響當?shù)貏趧恿|(zhì)量、勞務(wù)輸出,更附帶影響當?shù)蒯t(yī)療支出和經(jīng)濟發(fā)展,存在巨大的市場需求。對于環(huán)保企業(yè)而言,如何借勢搶占農(nóng)村供水市場呢?和君生態(tài)環(huán)保事業(yè)部結(jié)合多年環(huán)保企業(yè)咨詢經(jīng)驗提供以下思路:

一、區(qū)域選擇

農(nóng)村供水水質(zhì)要求相同,但規(guī)模小、分布廣、單位固定成本投資大的特點決定了不能像城市水務(wù)項目一樣僅僅根據(jù)單體項目回報率進行點狀開發(fā),必然是選擇區(qū)域進行連片開發(fā)提高綜合回報率以便分攤固定成本。區(qū)域選擇的關(guān)鍵是市場規(guī)模、政府財政能力,在之前評論《新藍海:找準農(nóng)村水務(wù)開拓的發(fā)力點》中已經(jīng)分析了各省農(nóng)村供水市場發(fā)展空間,以氟化物為例,對于具備相關(guān)能力環(huán)保企業(yè),我們結(jié)合各省農(nóng)村供水市場發(fā)展空間按照2018年各省財政支付能力推薦省域,從高到低排序依次為河南(111)、安徽(25)、湖南(9)、遼寧(55)、江西(21)、內(nèi)蒙古(84)、吉林(16)(各省括號中數(shù)字為《地方病防治專項三年攻堅行動方案(2018—2020年)》“飲水型氟中毒三年行動計劃進度表”中病區(qū)縣數(shù)),建議依據(jù)推薦省中各病區(qū)縣域的項目推進進度選擇今年農(nóng)村供水的重點目標市場。

二、項目選擇

投資中關(guān)鍵問題涉及技術(shù)可行性、項目投資回報、綜合回報率問題。從技術(shù)可行性看,仍然以氟化物為例,在常規(guī)工藝的基礎(chǔ)上增加活性炭吸附、反滲透膜等技術(shù)控制氟化物達標完全沒有問題。從提高項目投資回報看,雖然采用以上技術(shù)平均每噸供水投資成本增加不少,但現(xiàn)在農(nóng)村供水因為規(guī)模小,供水設(shè)備集成化率高,占地面積小,土地成本很低;而且很多農(nóng)村供水管道可以鋪設(shè)明管,很多貧困地區(qū)施工成本可以政策轉(zhuǎn)移;再加上無人值守和運營中人工政策分攤形成較低的運營成本,有力提高了項目投資回報水平。從綜合回報率看,采用密集型發(fā)展可以推動現(xiàn)有項目改造提升和后期開發(fā);采用一體化發(fā)展既可以向上游水源地進行延伸,探索農(nóng)業(yè)水權(quán)交易模式,又可以向下游聯(lián)動開發(fā)污水、再生水、水環(huán)境項目;采用跨領(lǐng)域發(fā)展可以延伸到環(huán)境監(jiān)測、固廢、土壤、大氣治理;采用多元化發(fā)展利用環(huán)保項目獲得土地、供水產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)支持可以針對用水戶、病區(qū)人員、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求提供深度服務(wù)。

三、模式設(shè)計

所有環(huán)保項目商業(yè)模式設(shè)計的核心是解決項目的現(xiàn)金流入、流出問題。在現(xiàn)金流入中,不僅可以利用政府扶貧資金,而且可以通過供水形成穩(wěn)定的收費模式,還可以與病區(qū)醫(yī)院打造深度服務(wù)產(chǎn)品,形成個人、企業(yè)醫(yī)保資金的高效利用,打造TOG/B/C的不同現(xiàn)金流入模式,提升用水價格和用水量,擴大現(xiàn)金流入;在現(xiàn)金流出中,不僅利用政策降低資金成本,加快資金周轉(zhuǎn),而且針對貧困人員,開展工程扶貧、用工扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧服務(wù),降低工程和運維成本,還可以利用扶貧支持擴大項目的知名度,獲取更多支持,降低管理和運營費用,通過以上現(xiàn)金流入流出的測算和合理匹配,設(shè)計合理模式,提高利潤水平,搶占目標農(nóng)村水務(wù)市場。

四、打造標桿

第一、打造知名度,在脫貧攻堅大背景下,農(nóng)村供水項目模式、工程建設(shè)進度和質(zhì)量、運營水平、運營效果、供水安全、脫貧效果會成為媒體、政府關(guān)注的要點,針對以上關(guān)注要點,必須加強溝通和信息交流,打造項目知名度。第二、打造美譽度,對于標桿項目,首先保證質(zhì)量,通過與政府和產(chǎn)業(yè)鏈合作,集中全力打造樣板;其次加強宣傳,針對優(yōu)勢一定要加強宣傳,讓更多政府、民眾走進項目,爭取更多支持;最后形成品牌,要收集項目內(nèi)容,積極爭取政策獎勵,加大當?shù)亓夹曰?,打造品牌效?yīng)和擴大品牌影響,為上述的模式落地和后續(xù)的連片開發(fā)打下基礎(chǔ)。

五、后續(xù)拓展

在標桿帶動效應(yīng)的基礎(chǔ)上,基于不同區(qū)域農(nóng)村連片開發(fā)的要求,設(shè)計單點項目、系列項目、連片項目、綜合項目的不同拓展模式,形成標桿建設(shè)-活動打造-標桿參與-一攬子協(xié)議-統(tǒng)一開發(fā)的拓展方法,持續(xù)開展模式設(shè)計、打造標桿、后續(xù)拓展的良性循環(huán),在選準項目的基礎(chǔ)上,加強項目的標準化管理水平,形成與政府、企業(yè)、消費者的長期和良性合作在脫貧攻堅的大形勢下,今年是搶占農(nóng)村供水市場的關(guān)鍵一年,期望以上的“農(nóng)村水務(wù)市場開發(fā)五步走”形成助力,祝福所有進軍農(nóng)村水務(wù)市場的環(huán)保從業(yè)者!
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